En la década de 2000, los países de mediano y bajo ingreso aumentaron significativamente su gasto en programas sociales para la reducción de la pobreza e incrementar la equidad. Muchos de estos programas, como los de transferencia monetaria condicionada (TMC), fueron creados con el fin de romper el ciclo intergeneracional de la pobreza a través de inversión en capital humano de las niñas y niños de las familias más pobres. La experiencia, sin embargo, mostró que una proporción importante de niños en los que se invertía no conseguían incorporarse al mercado laboral después de salir del programa y los ciclos de pobreza no se rompían. Esta constatación inició una nueva ola de intervenciones de “inclusión activa” que vinculan programas de apoyo al ingreso, inclusión productiva y acceso a servicios. Estos programas proveen paquetes integrados de servicios que además de incluir apoyo al ingreso como transferencias condicionada de dinero, incluyen asesorías técnica y vocacional, apoyo para el emprendimiento, servicios de intermediación laboral y programas para incrementar el acceso a servicios básicos. A pesar de avances como los experimentados por el Ingreso Ético Familiar en Chile, Socio Empleo en Ecuador, PATI en el Salvador, la estrategia Brasil sin Miseria, además de varios pilotos a nivel regional; el diálogo regional sobre el tema ha sido escaso y existe poca sistematización de las lecciones aprendidas en la implementación de estos programas.
En este contexto, este taller organizado por el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social de Perú, la Cooperación Alemana implementada por la GIZ y el Banco Mundial tiene como objetivo generar un espacio para que países de la región compartan y aprendan de intervenciones que vinculan programas de apoyo al ingreso con los de inclusión productiva (sin abordar programas de acceso a servicios básicos). Específicamente, el taller busca: (i) discutir la evidencia existente sobre el vínculo entre programas de apoyo al ingreso y de inclusión productiva, identificando prácticas innovadoras en la implementación y áreas con necesidades de investigación y evaluación; (ii) desarrollar lazos para la cooperación entre países participantes y definición de componentes prioritarios a incluir en la agenda de desarrollo de esta política; (iii) identificar las necesidades específicas de los países participantes y buscar sinergias con la experiencia de otros países o necesidad de asesorías externas. Participarán en el taller representantes técnicos directamente vinculados a la implementación de programas de Ministerios de Trabajo, Desarrollo e Inclusión Social y otros, de países seleccionados en América Latina y Asia.
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